建议尽快启动汉江干流连通长江黄河调水通航
2016-01-01 18:09:37
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“十三五”水利发展规划建言·

建议尽快启动汉江干流连通长江黄河调水通航

——中央要纠正南水北调不把江淮河汉连通的谬误

湖北省水利水电勘测设计院原副总工程师    易贤命

摘要:南水北调优化配置我国水资源,中央意愿是宏伟的,但实施中纵容流域分割搞水利经营,废掉江淮河汉联网调水与综合利用,犯了常识性错误。一语道破水利部总体规划的纰缪,就是总布置格局任性篡改《长江流域规划》,以“四横三纵”取代江淮河汉联网。让黄委“犯傻”指望西线引江给黄河增水,延误搞好黄河下游治理;长江委实施中线引汉“谋行业私利”,放弃增强黄河调控水沙能力,乘引黄之危抢水权,捆绑华北城市供水,造成低效高成本;湖北“贪绳头小利”自残汉江,拑制从三峡下游连通长江黄河调水通航。全国水利界人士,只要稍微动一下脑筋,作一个简单的比较,便知长江和黄河在上游牵手中游分道扬镳抢夺市场,与在中游水脉交融携手奔腾润泽华北,“差之毫厘、谬之千里”。要知道,惟有三峡、丹江口、小浪底三大水库并联补偿调度,才能从根本上解北方缺水之困,为国家繁荣富强奠定扎实的水利基础。

关键词:江汉引水入黄,江淮河汉联网,华北引黄补源,构建南北运河

 

毛泽东指引南水北调连通江淮河汉

党和国家第一代领导集体首次发布关键词“南水北调”,就是对全国水利规划作出重要指示:加速制订“以南水北调为主要目的,即江、淮、河、汉、海各流域联系为统一的水利系统的规划”。毛泽东主席用经典名句“打开通天河、白龙江,借长江水济黄,丹江口引汉济黄,引黄济卫同北京连起来了。”十分精辟地诠释了治国善治水之策。一代伟人谋划南水北调,不只是把长江水引到黄河以北解干旱缺水之困、受益一条线,而是“借长江水济黄”、受益一大片。

为了黄河长治久安的根本需要,从战略高度引导科学开发汉江,充当黄河下游的新水源,“先引汉水进黄河、三峡下游后引江、构成南北大运河、连通江淮河汉海、黄河调配长江水、黄河以北补引黄。”即在修建引汉总干渠沟通黄淮汉三大河道的基础上,在三峡下游由汉江干流连通长江黄河调水通航,构建三峡、丹江口、小浪底三大水库并联的水源网络,把江、淮、河、汉、海各流域联系为统一的水利系统,凝聚了老一辈规划设计人员的心血和智慧。

第一、充分发挥江汉引水入黄的地位优势

在三峡水库下游,从江汉平原和鄂北岗地尽量利用现有河道,由两沙运河——汉江中下游河道   ——引汉总干渠连通长江黄河调水通航,形成三峡、丹江口、小浪底三大水库并联补偿调度,由黄河“南北调配、东西互济”的水网布局,完善优化我国水资源的战略配置,工程简单,经济合理、切实可行,明显优于黄委最早提出从通天河引水到黄河源的设想,无疑应当首先实施。

第二、统筹解决华北缺水和黄河泥沙问题

黄河安危,事关重大。南水北调,增加黄河水量,冲沙、减淤,遏制下游河道淤积抬高,保证防洪安全意义重大。而且,黄河是西北、华北最重要的水源,只要外流域给黄河增水,我国北方的缺水问题也就迎刃而解。毛泽东问诊水脉,指引“借长江水济黄”切中要害,确定先从丹江口引汉济黄,再从三峡水库下游取得补充水源;黄河以北为减少工程量,尽量利用现有河渠输水和适当修建配套工程,以补源方式整体提升黄淮海平原的引黄供水保障能力,并置换出黄河中上游冲沙水量来解决中上游缺水问题,间接给大西北增水。这是解决黄河水旱灾害严重、水资源调配能力不足、水生态环境恶化三大问题,资源环境代价最小,建设成本最低,又长期有效的根本措施。

第三、促成汉江与黄河团结治水战略合作

汉江地表水量与黄河相当,又处于联系长江和黄河最重要的位置,从长江、汉水给黄河下游增水300亿m3,保障输沙用水和引黄供水,对川渝湘三省市和三峡企业无影响,减少长江干流汉口站下泄水量也不到5%;而且利用汉江中下游干流河道反向输水成为过境水资源,推进复原两沙运河和梯级渠化抽水蓄能,建设一条纵贯湖北南北最直捷的水运通道和完善江汉水运网,就使之名副其实成为防洪安全、供给能源、清水畅流、保障用水、百舸争流的黄金水道;并且取水口位居湖北管辖的长江河段,可由湖北省与黄委进行水权交易,成为经济增长点,也就不存在再争汉江生态补偿的问题。

水利部总体规划行业贪利延误治黄

水利部总体规划确定南水北调总布置格局,耗资5000亿元,建设50年,由东、中、西三条线分别从长江下、中、上游调水148亿m3、130亿m3、170亿m3,给黄淮海平原和西北部地区增加一条黄河的水量,并宣称形成“四横三纵”的水网。然而,治黄专家李殿魁明确指出了规划决策的失误:没有把引江入黄作为治黄方略,中线只考虑解决京津缺水问题,未把根治黄河考虑进去。很明显,谬误凸现在实施江河湖库连通的国家战略,背叛一代伟人的谋略,让三大流域分割华北水市场搞水利经营,“各行其是”,特别是纵容湖北在江汉间胡乱迂回调水争国家补偿,废掉江淮河汉联网调水与综合利用,为难黄河开辟新水源,延误搞好黄河下游治理。中央若不尽快纠正其错误,将使黄河下游和汉江中下游永世受害。

第一、治水思路由公益水利变为经营水利

南水北调,水利部总体规划将一代伟人谋划江汉引水入黄为主轴,变更为中线城市供水,西线引江济黄,反映在治水思路上,本未倒置,把城市水利置于治理江河之上,试图靠增加投资、扩大规模、铺摊子、上项目等外延方式,发展水利经济拉动内需,误导水利发展方式由治理江河的“公益水利”,转变为城市供水的“经营水利”。

开辟新水源,增加黄河水量,张红武教授早就建议由郑州开挖河南运河直达丹江口水库,从汉江、淮河上游调洪水入黄河,冲沙减淤,改善生态环境。霍有光教授也提出了南水北调中线以湖北长湖作为取水口,提水到方城引长江水进入黄河刷沙、间接为西部增水的创新见解。然而,水利部总体规划为让投资规模膨胀,非要舍近求远、舍优选劣。一方面把地势险峻、气候恶劣、投资巨大、不是轻易能实施的西线工程,炫耀为“立意高远”,是拯救黄河最根本的良策;另一方面对中线引汉济黄有长江干流水源作后盾只字不提,谎称“引汉可调水量潜在不足,难以直接向黄河流域大范围供水”,借口“丹江口水库的水量没有保证,只能以供给城市为主,难以直接向农业供水”,推翻了“丹江口引汉济黄”的顶层设计,偏要黄委傻等西线工程从长江上游引水入黄河,补充输沙用水和给下游农业补水,而布置长江委率先实施中线工程,修地上长河纵跨四大水系强行捆绑北方城市供水,使黄河下游增水中央谋划60年至今仍未实现。 

但是,王浩院士至今仍未醒悟,没有认知南水北调中线放弃“江汉引水入黄”是低效高成本的主因,还在忽悠“南水北调西线工程具有居高临下、供水覆盖面广、调水成本低的优势,适合对黄河中上游区域进行农业供水、对黄河下游地区进行农业补水。”欺骗中央。

第二、不让长江黄河从中游自然和谐连通

黄河下游输沙和引黄补源急需外流域增水,是全国水利界的共识。然而,水利部总体规划受张继尧、矫勇、蔡其华的愚弄,硬要舍近求远、舍优选劣,将整合资源、江汉引水入黄变更为中线城市供水、西线引江入黄。一方面含糊其词说:“将根据受水区需调水量要求,再研究后期或远景从长江干流增加调水量的方案。”另一方面对从三峡下游引江入黄只字不提,唆使湖北恶争三峡上下双重引江入汉迂回调水,为难黄河开辟新水源,凸现实施江河湖库连通的国家战略“犯傻”:其一,长江和黄河连通,一代伟人谋划在中游水脉交融携手奔腾润泽华北,硬要变更为在上游牵手中游分道扬镳抢夺市场;其二,三峡引江与丹江口引汉双水源连接,一代伟人谋划从三峡下游江汉平原,由汉江干流河道,以崔家营为中转调节库“并联”,却指望从三峡库区大巴山区、由汉江支流堵河,以丹江口为中转调节库“串联”。虽然只是三峡上下抽水蓄能有高、低扬程之差,但对完善优化我国水资源战略配置格局的结果却截然相反,可谓“差之毫厘、谬之千里”。

第三、不谋黄河治理与开发汉江战略合作

统筹兼顾、趋利避害是水资源综合规划的基本原则。60年前,中央就考虑黄河本身水量不足,需要从汉江或其他邻近河流引水补充黄河水量。如今水利部总体规划却不统筹协调湖北省、河南省和黄委进行公平的水权交易,反而为行业争利非要流域分割搞水利经营,安排长江委实施中线将引汉济黄变更为引汉济京捆绑北方城市供水,让黄委傻等西线引江入黄,纵容湖北恶争三峡上下双重引江济汉迂回调水,导致开发汉江和治理黄河各行其是、互不相容,延误大好时机,阻碍开发进程,丧失诸多共同和长远的利益。

多瑙河流经欧洲18个国家,作为世界上流经国家最多的河流,上下游都能协同合作,得到了很好的治理保护。如今治理黄河与开发汉江都不能团结治水、合力兴水,体现了社会主义的优越性吗?

第四、害北京与多城市捆绑供水受制于人

水资源是具有战略意义的资源,推进市场化要力求配置效率高、有效节约成本、规避各种风险,使经营性功能和公益性功能不相冲突。如今修地上长河将北京与诸多城市捆绑一起供水,尽管北京的重要地位毋庸置疑,但处于引汉总干渠的末端,不仅供水成本高,供水安全也很脆弱。其一,北京失掉自主建立多水源供水系统。如今引汉水不进黄河“开源”,迫使北京放弃西霞院引黄济京、万家寨引黄入晋济京,以及调整河北山地水库供水范围调水入京,以引黄水和淡化海水置换天津滦河水等多水源联合供水。其二,难以推进水资源市场化。北京若单独从汉江丹江口水库远程调水可采取“买水”方式,为有效保证水质不受污染、减少蒸发渗漏损失,确保输水安全,便于调配保障用水需求,明显宜铺设管道。如今修地上长河置于暴雨洪水、地质灾害、水质污染和人为破坏的恐惧之下,存在随时可能受损毁的风险,非要依赖国家强化管理维护和调配而受制于人。其三,修地上长河先北后南倒序实施,非要全线贯通才能调水受益,至少拖延了6年;其四,地处黄淮海平原西部边缘的沿线城市,本来由山谷水库或引黄供水,如今“搭车”改用引汉水又增建大量配套工程,增加调水成本,造成水价飚升难以市场化运营,而且因生怕出现有城市嫌贵不用引汉水的尴尬强迫用水,特意规定不管用不用引汉水,都要付基本水价的水费,明显不利于这些城市开发利用非传统水资源(包括雨水、再生水、海水淡化)和节约水资源。

第五、借口保护水质搞立交损害南北航运

周总理为我国未来水上交通发展制订南北运河计划,明确提出了南水北调另一个重要目标,以引汉总干渠——湘桂运河构成京广大运河,长江委优选了结合连通长江黄河调水的最佳线路,由汉江中下游干流和唐河梯级渠化,以复原两沙运河开辟江汉水运捷径,和引汉总干渠沟通黄淮汉航运向南北延伸,最直捷地连通江淮河汉,未来又为黄河下游增水复航,构成我国中部纵贯南北的内河水运干线。这比绕道丹江口水库缩短航程约100km,而且避免了过坝难题,明显现实基础好,工程量不大,有美好的发展前景。然而,实施南水北调中线一期工程,竟凭主观臆断“引汉总干渠若按航运要求建设将增加工程难度和投资,且不利于水质保护”,任性变更为全线立交不适应通航,延误了利用汉江中游河道南北延伸,构成经过我国中原腹地,纵贯南北的现代化的内河航运干线。

第六、争三峡库区提水拑制三大水库并联

三峡引江有库区和下游取水两类方案,经老一辈规划专家从工程难度和经济合理性比较,肯定了从三峡下游经汉江干流河道,由唐东提水不经丹江口水库直接入引汉总干渠较为优越,而且从引江与引汉双水源的连接方式考量,应该并联不要串联是简单的水利常识问题,一目了然。然而,在2011年长江中下游五省抗旱工作座谈会上,时任长江委主任蔡其华居然忽悠温家宝总理:“尽快开展引江补汉工程前期工作,从长江三峡库区的支流抽水入汉江丹江口库区的支流堵河,向丹江口水库及汉江中下游补水。”还谎称为重大民生工程,愚弄住鄂全国人大代表和政协委员,反复提议从三峡库区神农溪引江补汉,恶争三峡上下双重引江济汉不入黄,害国家损三峡不利湖北。一是高扬程提水,隧道工程量大,所经地区地质条件复杂,修建不易,工程造价不菲;二是从三峡库区调走水量,减少三峡水库下泄水量,导致实施生态补水调度,缓解长江中游用水与通航紧张的功能下降,也使三峡、葛洲坝的发电量减少。三是由丹江口水库起中转调节库作用,不仅侵占调节库容,削弱水源调蓄能力,减少洪水资源化利用水量,而且从三峡库周将富营养化程度较高的水调入丹江口水库,增加水污染防治的难度。四是指望三峡利用高扬程提水抽水蓄能,因系组成调水式抽水蓄能电站,受三峡水库调洪与堵河梯级水库调节当地径流的影响,上下水位变幅大,造成水头损失大、效率低,基本上只能2度低谷电抽水回收1度峰荷电,大量调水耗能很高,得不偿失。五是让三峡企业犯傻,放弃了地下电站安装可逆式机组,未能构成混合式抽水蓄能电站,白白失掉了唾手可得的增加尖峰电量和替代容量的效益。这能与三峡下游连通长江黄河调水通航媲美吗?

湖北自残汉江为难黄河开辟新水源

科学开发汉江,林一山制订了“汉水北调、江水北调、综合治理、综合利用”的规划,拟定采取修建下游渠化梯级、两沙运河和引长江水等措施,保护汉江中下游生态,实际提出了汉水北调转变为江水北调的重要途径。显然,只要在引汉总干渠沟通黄淮汉三大河道的基础上,结合航电开发,由复原两沙运河开辟江汉水运捷径,汉江干流渠化梯级按Ⅲ级航道要求衔接,开挖鄂豫运河接通汉江干流和引汉总干渠,便可从长江干流提水入引汉总干渠,最直捷地连通长江和黄河调水通航,扩大调水规模,由黄河调配引江水和引汉水促进华北平原引黄供水事业发展,并构成一条纵贯南北的重要水运通道。这样汉江成为黄河下游的新水源,既为搞好黄河下游治理注入新活力,保障华北平原水安全,又推进汉江生态经济带建设,将水资源优势转化为经济优势,成为湖北经济增长点。因此,从推进水资源市场化讲,湖北省应与黄委进行公平的水权交易,开展水资源有偿服务获得经济实效,不必纠缠在争汉江生态补偿的问题上。

然而,水利部总体规划宣称50年的论证,比选了50多个调水方案,唯独对这个明显经济合理、技术上创新、切实可行的调水方案只字不提。而且,李鸿忠调任湖北省长后,受张继尧、矫勇、蔡其华的愚弄,一反常态,贪小利,争投资,图谋在三峡上下双重引江入汉迂回调水,完全与林一山的规划反其道行之。除了丹江口水库按周总理所定规模加高大坝完建,和由我据理力争引江济汉渠进口由大布街下移龙洲垸,兴隆水利枢纽提高正常蓄水位增设发电厂,取消华家湾纯航运梯级以外,可以说湖北都在自残汉江,为难黄河开辟新水源,使之非等西线引江入黄。

第一、拖延梯级渠化争三峡上下引江入汉

综合治理汉江,一要结合开发水能、发展南北水运;二要全面消除因引汉造成河道水量减少、水位下降、枯水期延长、中水期缩短、水环境容量下降的影响,尤其解决梯级渠化形成河道型水库可能诱发“水华”的生态环境保护问题。科研成果表明,惟有从三峡下游“引江入襄”,所以汉江干流必须渠化。长江委规划初期先修建襄阳至兴隆间的崔家营、雅口、碾盘山、华家湾、兴隆5级,我作了优化:兴隆水利枢纽抬高正常蓄水位增加发电功能,碾盘山水利枢纽建成一级二站抽水蓄能供水工程,以取消华家湾纯航运梯级,保留27km天然河道,节省航道整治工程。这样,复原两沙运河,在兴隆、碾盘山、雅口、崔家营四个梯级水库间建抽水蓄能电站,通过一级级接力式提水,便可调引长江水到崔家营水库,将三峡、丹江口双库并联,实现江淮河汉联网调水与综合利用。然而,湖北却恶争三峡上下双重引江入汉,安排汉江中下游四项治理工程不结合流域规划,搁置兴建碾盘山水利枢纽推动梯级滚动开发,非要先搞部分闸站改扩建和局部航道整治的重复建设,造成航道萎缩,使汉江渠化明显落后于湘江,至今尚未形成丹江口至岳阳566km的千吨级航道。而且如今仍在安排实施碾盘山至兴隆段航道整治工程,布置碾盘山枢纽单建河床式坝后电站,不建成抽水蓄能供水工程,遏制江水北调。

第二、引江济汉挖新河跨长湖向武汉调水

引江济汉从长江干流引水入汉江,林一山统筹从汉江干流连通长江黄河调水通航,提出了“两沙运河利用原路线取直,中间经过长湖”的方案。水利部在2003年全国两会上也公开承诺:在江汉平原开挖一条水渠,把长江干流的水引到汉江中游,改善那里的“水华”现象。然而,湖北另有所图,偏要废弃两沙运河,不让长江和汉水自然和谐地经过长湖连通,非要另行在岸线上全新毁地挖新河修高渠,向汉江下游武汉城市圈河段迂回补水,浪费水土资源。

一是汉水北调对汉江下游武汉城市圈河段的影响不是水量问题,而是河道水位下降对灌溉和航运的影响,只要从长江干流向汉江中游调水就可以兼顾解决。如今却只向下游迂回调水,明明只能提高航运中水流量的保证率,却编造“保障600多万亩农田用水”的谎言,害国家无偿投资83 亿元,损毁5.5 万亩耕地,修全长67.2km的高渠,留下“低效高成本”的历史败笔。

二是拒不采纳张红武在《黄河治理方略》中的建议:引江济汉渠经过长湖节省渠道长度,从兴隆枢纽上游入汉便于调节。偏要沿长湖北缘增加新开挖占全长一半的渠道,大量消耗岸线土地资源,害荆门市白白付出了355户1591人毁家迁移和损毁2.45万亩基本农田的沉重代价。

三是水利部水规总院环评专家的设计督查意见强调:“从水环境角度,渠线工程宜采取与长湖相通的方案”,可在实施中却违法填湖修筑3.5km“湖中渠”跨越长湖,作茧自缚增添暴雨洪水与地质灾害的风险,将千年滨湖古镇后港围成死港;而且不结合长湖综合治理,丧失兼顾长湖防洪、洪湖生态补水、荆州城市生态水系建设、沮漳河下游蓄水灭螺与抽水蓄能发电等水资源利用综合效益。

四是与长湖搞水上立交,胁迫所有支流从倒虹吸入湖,建了一大批号称“水利工程露天陈列馆”、“桥梁博物馆”、“世界罕见的湖中渠”、“独特的水上立交”的交叉建筑物。因无投资效益,将长期依赖政府财政负担运行维护费。

第三、弃两沙运河让江汉水运网变航运圈

汉江自古以来就是我国重要的通航河流,与长江和湘江构成一个贯通东西南北的水运网,国家规划汉江未来成为京广大运河的组成部分,引江济汉也要兼顾航运开辟江汉水运捷径,而且在改革开放中,利用由南北向的内荆河渠化形成的四湖总干渠,开辟了汉江中游直通湘江的江汉航线,成为我国中部沟通南北的水运捷径,被誉为江汉平原新干线。江汉航线又采纳了我的建议,从汉江由上西荆河进田关河改线经过双店排洪渠入长湖,复原了两沙运河的东段;引江济汉渠进口也由我据理力争从大布街下移到龙洲垸,可利用引江入长湖段复原两沙运河西段,同时还可兼顾开通长江干流从荆州经四湖总干渠绕过九曲回肠般的下荆江直通武汉的荆州~武汉内河航线。这样由江汉航线和荆州~武汉内河航线也就构成了江汉水乡“西进、东出、南下、北上”的江汉水运网。

然而,湖北发展水运却作贱自已,放弃推进南北运河计划,引江济汉不复原两沙运河,另行毁地挖新河搞水上立交,截断南北向的江汉航线使之成摆设,并阻碍开通东西向的荆州~武汉内河航线,肢解江汉水运网,糊弄成只是环绕江汉水乡的航道圈,使襄阳到岳阳还得绕道九曲回肠般的下荆江增加航程148km。湖北某些社科学者还谎称“能助推武汉城市圈两型社会建设”掩饰“犯傻”。

第四、鄂北弃引唐抢引丹重复建设高干渠

构建南北水运干线,长江委水运专家优选了组成京广大运河的线路:“黄河至唐白河段利用引汉总干渠,总干渠至汉水段以走唐白河线最为经济合理”。罗智华提出中线结合水能开发的引水方案,选择的也是这条线路。后因引汉总干渠借口保护水质不适应通航,张红武建议再在引汉总干渠以东,开挖“河南运河”直达丹江口水库,从汉江、淮河上游调洪水入黄河。我在2007重大水利水电科技前沿院士论坛暨首届中国水利博士论坛上,建议从荆江引江与丹库引汉“双线并举”优化中线工程,提出扩挖引唐干渠从崔家营水库由大岗坡三级提水到枣阳吉河水库调蓄,再开挖桐柏干渠自流到方城入引汉总干渠,构成引江总干渠,贯通崔家营水库至引汉总干渠向黄河下游补水,取代唐河梯级渠化。同时,在大岗坡建三级水头各30m的船闸,开通185km的鄂豫运河,连接河南运河沟通黄淮汉航运。

但是,矫勇掌控水利部资源分配和使用大权,却挑唆湖北用谎言忽悠中央批准了鄂北地区水资源配置工程开工建设,让鄂东北置换水源,弃引唐、拒引江、抢引丹,废弃大岗坡引唐工程,搞重修高干渠的重复建设,并安排实施黄河小浪底水库至引汉总干渠贯通工程,明显是拑制实施崔家营水库与引汉总干渠贯通工程,完全废掉江淮河汉联网调水方案。

要叫停鄂东北弃引唐拒引江抢引丹

水利部部长陈雷抢在党中央召开十八届五中全会审议“十三五规划建议”之前,宣布鄂北地区水资源配置工程开工,声称“贯彻落实中央兴水惠民决策部署、加快节水供水重大水利工程建设的又一盛举”。事实上,这项工程是编造谎言、找借口为鄂东北置换水源,图谋弃引唐、拒引江、抢引丹,侵占中央水利投资搞重复建设,明显是糊弄“兴水惠民”,只要轰动,不计成本;只图虚名,不求实效。

第一、弃引唐水源,用谎言骗中央烧钱

鄂东北(唐东)地区是湖北的“旱包子”,原本属于引丹灌区,建设中考虑到修高干渠过唐白河工程艰巨,变更为大岗坡引唐提水灌区,而且在汉江干流建成崔家营水库后,从根本上改善了水源条件,水源充足可靠,又可配合丹江口、王甫洲、新集三电站以抽水蓄能方式提水到枣阳吉河水库调蓄,节省电费支出。然而,由原湖北省副省长郭有明(已被中纪委查办)跑水利部游说,利用省水利厅厅长王忠法编造的谎言:“唐河目前来水量逐年减少,且水质不稳定,同时需采用泵站提水,总扬程超过80米,运行费用较高。”忽悠中央斥巨资重新从丹江口水库修41km明渠,13km渡槽,再修72km的倒虹吸穿越唐白河及夹河套到枣阳向鄂东北调水,取代运行了多年,近期又进行过技术改造的大岗坡泵站引唐工程。这样乱花人民的血汗钱干乌龙工程,湖北省委书记李鸿忠居然说“不能只单算眼前经济账。一方面千里迢迢把汉江水调往北方,眼皮底下的老百姓却没水喝,我们怎么向鄂北人民交代。”如今自残汉江,反诬汉水北调,只会败坏中央搞重大水利工程建设的声誉。

第二、拒引江水源,不给黄河下游增水

从给黄河下游增水讲,从三峡下游抽江至崔家营水库给引汉补源,再在鄂豫唐东地区扩挖与延伸引唐干渠建成鄂豫运河,将崔家营水库与引汉总干渠贯通,最直捷地连通长江黄河调水通航是最佳选择,不仅把汉江生态经济带建设提升到国家层面,湖北还可通过与黄委进行水权交易取得经济实效,无疑应当首先实施。这样,鄂东北就可从吉河水库取水,获得引江补源,节省修建引丹高干渠几十亿元投资用于精准扶贫。而且河南省必然将唐白河流域纳入水源保护区,在中央支持下利于推动解决跨省界河流水质保护的难题。然而,湖北高官口喊要做促进中部崛起的战略支点,而在汉江水资源开发利用上,却为难黄河,算计中央,甘愿自残汉江,也不接济黄河调控水沙,支撑发展引黄供水产业。

第三、抢引丹水源,炒作汉水四面楚歌

环评宣称鄂东北“引水量是南水北调中线规划已分配水量,不影响南水北调中线调水”,明显弄虚作假、助纣为虐。要知道,南水北调中线一期工程,早就以引汉可调水量潜在不足为由,放弃了引汉济黄,改为引汉济京,将调水规模降为95亿m3,取消了鄂北唐东地区引丹补水份额,改为从崔家营水库提水。如今引汉总干渠已经通水,即使被捆绑“塔车”的北方城市用不了那么多引汉水,也应相机向黄河下游河道补水。尤其深化水利改革推进水资源市场化,湖北本应把三峡、丹江口水库所增加的洪水资源化利用水量的一部分调往黄河,与黄委进行水权交易取得经济实效。但是,湖北争补偿自残汉江,一面竭力渲染陕西引汉济渭,形成了双重跨流域调水对汉江干流造成不利影响,扬言“以调抵调”加以应对;另一面自已又蓄意抢夺引丹水源,加重对汉江中下游的影响,在耗资3亿元修建坪堑跨流域调水工程,引汉水反向调往三峡库区发电,为民营资本办电输送利益后;又借口解决革命老区饮水难,不计成本图谋重修引丹高干渠向鄂东北调水,让新闻媒体炒作汉江中下游面临“四面楚歌”——北调京津、南调三峡库区、西调渭河、东调鄂东北的窘境,紧逼中央批准神农溪引江补汉工程立项,从三峡库区高扬程提水向丹江口水库和汉江中下游补水。

为水利发展第一个百年目标补短板

中央决定加快水利改革发展,明确提出了构建水资源四大体系的战略目标。但是,并未落实到实施南水北调工程的国家行动上。中央指望南水北调完善优化我国水资源战略配置格局,能“功在当代、利在千秋”,却纵容南水北调中线工程废掉一代伟人连通江淮河汉的谋略,不惜付出沉重代价,将其建成为当今世界上最大的远距离、跨流域、跨省市城市供水工程,而不顺应自然,从三峡下游利用汉江干流连通长江黄河调水通航,形成当今世界上最大规模的水源网络,让国家少花上千亿元投资。这样到2020年,基本建成水资源合理配置和高效利用体系,基本建成水资源保护和河湖健康保障体系,以及建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系,肯定会生成短板。好在当前只实施了一期工程,只要中央修正规划,补短板还比较容易。因此,“十三五”务必回归理性。建议取消列入国家重资建设节水供水重大水利工程的鄂北水资源配置工程、碾盘山建闸坝河床式电站、黄河小浪底水库至引汉总干渠贯通工程、和神农溪(或大宁河)引江补汉工程等四项工程的国家立项,尽快启动复原两沙运河、兴建碾盘山和雅口抽水蓄能供水工程、开挖鄂豫运河和河南运河等四项关键性工程,推进江淮河汉联网调水和综合利用,补上我国重大水利基础设施薄弱的短板。

第一、复原两沙运河引江水经长湖入兴隆

复原两沙运河引长江水经过长湖入兴隆水库,是自然和谐连通长江和汉江的捷径,是推进从三峡下游连通长江黄河调水通航的关键性工程。利用长湖航线,要科学合理确定长湖生态水位,而且宜沿长湖堤疏挖航道,结合加固湖堤生态护坡建成生态航道。为结合沮漳河下游滩地蓄水血防灭螺,沉沙冲沙减少引江水入长湖的泥沙,并增加发电功能,可在荆州沮漳河口建设抽水蓄能供水工程引江入长湖。

第二、兴建碾盘山雅口枢纽抽江至崔家营

要调整思路,整合资源结合汉江中下游航电开发推进“引江入襄”。在崔家营与兴隆之间需补建碾盘山、雅口枢纽,并在梯级水库中间兴建抽水蓄能电站(安装可逆式机组或另建泵站),承担从长湖提引长江水入崔家营水库的中转任务。其中碾盘山枢纽不可单建闸坝河床式电站,应改进设计,兴建一级二站抽水蓄能供水工程(沿山头建闸坝式电站下放生态用水,塘港建引水式电站抽水蓄能),提高发电效益,避免出现脱水段,保留27km天然河道,和缩短南北水运航程10km。

第三、扩引唐建鄂豫运河引长江水入黄河

推进崔家营水库至引汉总干渠直接贯通,是从三峡下游长江干流引水入黄河最直捷的线路,我曾建议以扩挖延伸引唐干渠取代唐河梯级渠化。这样由大岗坡泵站三级提水至枣阳吉河水库,再自流到方城入引汉总干渠,便可加快利用引汉总干渠扩大向黄河下游补水,节省黄河小浪底水库至引汉总干渠贯通工程。而且只要在大岗坡修建三级水头各30m的船闸,就可开通185km的鄂豫运河,成为南北运河的重要组成部分。同时,让鄂东北从吉河水库取水,由引江补源,可避免为抢占引丹水源废弃引唐干渠,重复建设丹江口至枣阳的引丹高干渠。

第四、河南运河沟通黄淮汉扩大引水入黄

在引汉总干渠取消通航功能时,长江委曾承诺“仍留有远景改建和扩建以适应通航的可能性。”实为谎言。现在惟有采纳张红武的建议,在引汉总干渠以东再开挖河南运河,连接鄂豫运河直达崔家营水库,最直捷地沟通黄淮汉三大河道,构成现代化的南北内河水运干线,并扩大引长江水入黄河和引淮、汉上游洪水入黄河冲沙减淤,改善生态环境。

                                              (2015年12月26日于武汉)


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